近日，省委、省政府印发《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》（以下简称《措施》），要求到2020年，我省初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系。

背景 保障百姓“舌尖上的安全”

5月20日，中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，意见指出，食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求。

当下，我省食品安全形势不断好转，食品产业快速发展，安全标准体系逐步健全，检验检测能力不断提高，重大食品安全风险得到控制，但仍存在一些问题。如农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有发生，环境污染对食品安全的影响逐渐显现，违法成本低，维权成本高，法制不够健全，一些生产经营者唯利是图，还有一些新业态、新资源潜在风险增多，一些地方责任落实不到位。

对此，河北省委、省政府印发《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》（以下简称《措施》），提出到2020年，我省初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系。以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严把从农田到餐桌的每一道防线，进一步提升食品安全保障能力水平，推动建立食品安全现代化治理体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。

目标 食品抽检合格率稳定在98%以上

《措施》明确，到2020年，农产品和食品抽检量要达到4批次/千人，农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上，农业标准化生产覆盖率达到70%以上，品牌农产品数量年均增长10%，主要“菜篮子”产品京津市场占有率提高5个百分点以上，食品抽检合格率稳定在98%以上，食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。

到2035年，基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化。产地环境污染得到有效治理，生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高，经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。从农田到餐桌全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，食品安全保障能力达到全国先进水平。

措施 所有食用农产品禁用高毒农药

根据《措施》，我省将围绕七大类24种农业特色优势产品，聚焦农业新技术推广应用、集约化规模化种植养殖、农产品质量安全和农业投入品质量等重点领域，建立相应的农业地方标准体系，到2020年，组织制修订省级农业地方标准100项。

实施耕地环境治理保护重大工程，到2020年，完成全省耕地质量类别划分。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的农产品超标耕地为重点，组织开展受污染耕地治理与修复，受污染耕地安全利用率达到91%。

强化大气污染治理，加强挥发性有机物（VOCs）排放监控体系建设和专项执法力度，加强固定源、生活源VOCs排放管控，加大餐饮油烟治理力度。

加强流域水污染防治，持续开展跨界河流水质监测及生态补偿金扣缴，促进流域水环境质量改善。

规范农业投入品生产使用，严格执行农药兽药、饲料添加剂等农业投入品生产和使用规定，将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品。到2020年，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，专业化统防统治覆盖率达到40%以上。

聚焦 网络订餐 线上线下同标同质

《措施》提出，加快推进省农产品冷链监控平台建设，推动与全国监控平台实现信息共享。开展食品集中交易市场食品安全整治提升行动，到2020年，整治提升率达到100%，食用农产品批发市场全部建立食品快检室。落实市场开办者责任制规定，督促各类食品经营主体落实主体责任，严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。

促进餐饮业提高安全质量，集体用餐配送单位、中央厨房、连锁餐饮企业、学校食堂等餐饮服务提供者要建立稳定的食材供应渠道和追溯记录，定期准确评价供货者食品安全状况，保证购进原料安全。落实餐饮具集中消毒监管制度，确保抽检合格率稳定在80%以上。

网络订餐平台要有专门的食品安全管理机构和人员，落实对入网餐饮单位的审查登记、经营行为抽查监测、食品安全违法行为制止报告、食品安全事故处置等责任；所有提供网上订餐服务的餐饮单位必须有实体店经营资格，不得超范围经营，保证线上线下餐饮同标同质，保证送餐用具、餐具制品质量安全和食品安全。