明确发展目标,突出规划先行
杏树园村地处昌黎县碣石山脚下,三面环山一面临水,大自然赐给了该村优美的自然风光、丰富的地理资源及深厚的文化底蕴。在今年的全省农村面貌改造提升行动中,杏树园村被列为全省改造提升重点示范村。
为建设好美丽乡村,昌黎县瞄准中国最美乡村的目标,按照山水相映、古今交辉、文化彰显、特色鲜明的总体要求,突出自然古朴、生态人文景观特征,全力开展杏树园村的改造提升工作,努力将其打造成“碣石山水画卷、冀东最美山村”。在规划设计上,该县将杏树园改造提升与地方文化、乡村产业和城市发展相结合,做好山、水、寺三篇文章,彰显产业特色、文化特色。邀请资深设计单位进行规划,坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,确保规划目标管到底、建到位,计划用三年时间,实现杏树园村一年见形象、两年出成果、三年全面完成。
创新运作模式,整合资金投入
目前,杏树园村改造提升工作已全面铺开。该县在认真借鉴外地先进经验基础上,结合杏树园村实际,创造性地积极稳妥推进,走“产业+文化+旅游+资本”的路子。一是扩大市场投入。坚持市场化运作,注册成立了秦皇岛黎昌旅游开发公司,变政府主导为市场主导,变外部促动为内生带动,变“财政输血”为“自我造血”,利用村集体闲置土地,征收土地,包装项目,吸引多方面投资商入股,村集体可经营性资产协商参股。二是整合政府投入。县财政专门设立杏树园村改造提升专项资金,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功、形成合力”的要求,整合交通、水利、国土、林业等政策性投入,实行集中使用,建立和完善县镇村联动、相关涉农部门主动配合的资金整合协调机制,统筹安排项目资金。截至目前,杏树园村在改造提升行动中,各项工程总投入7800多万元,已完成投资6000多万元。
加大建设力度,提升发展水平
为建设最美山村,昌黎县委书记李国勇、县长赵青英多次带领县直相关单位现场办公,与镇村干部共同探讨村庄发展途径和办法,帮助该村协调道路硬化、绿化、民居改造等工作。县直各单位结合自身实际,紧紧围绕改造提升行动目标任务,细化工作方案,深入一线开展工作,为其提供项目、资金、技术等方面的支持和指导,大力实施环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升、生态环境建设、产业技术指导等工作。市财政局驻村工作组也全力帮扶。
目前,他们投资320万元完成管线入地土建工程12000米,安装检查井120眼;投资430万元完成污水2000米、给水4000米的管道预埋工作;计划总投资1300万元的环湖西路、仙台北路、陵园路硬化,已完成投资910万元。同时,旱厕改造、屋顶改造、墙体改造、村民中心建设等各项工作都在有条不紊进行中。
如今,“凡土必绿、凡水必清、凡地必净、凡户必富”的目标,正在杏树园村逐渐变为现实,一个美丽山村正在一步步走来,一幅山清水秀、宜居宜业的亮丽画卷在碣石山下徐徐展开。