世上的谣言分为两种，一种最终被辟谣，一种最终被证实。很早便在民间流传的“抚宁撤县设区”的谣言属于第二种。

8月20日上午，一则来源于澎湃新闻的消息称秦皇岛抚宁撤县设区获国务院审批，在本地媒体还没有反应之前便在朋友圈疯狂转发，在搜狐焦点编辑的查证之下，这则看上去非常像谣言的消息最终被证明不是谣言。

秦皇岛三区变四区

这条秘而不宣的消息其实早在8月份之前就被敲定，全国行政区划信息查询平台发布的《中华人民共和国二〇一五年县级以上行政区划变更情况（截至八月一日）》，明确提到秦皇岛的县区划分调整。 

具体内容为国务院关于同意河北省调整秦皇岛市部分行政区划的批复（国函〔2015〕121号）：撤销抚宁县，设立秦皇岛市抚宁区，以原抚宁县的行政区域（不含石门寨镇、驻操营镇、杜庄镇、牛头崖镇）为抚宁区的行政区域，抚宁区人民政府驻抚宁镇金山大街2号。

将原抚宁县的石门寨镇、驻操营镇、杜庄镇划归秦皇岛市海港区管辖，将原抚宁县的牛头崖镇划归秦皇岛市北戴河区管辖。调整后的河北省秦皇岛市抚宁区面积为1618平方千米，人口为48万人，秦皇岛则由过去的三区四县变成四区三县的新格局。

抚宁房价或将上涨

每一个地方县区划分调整过后，人们的关注点最终都会落到房地产，这次抚宁撤县设区的调整也不例外。消息一出，人们纷纷关心抚宁的房价会不会暴涨？当地的土地成本会不会上升？

在此类问题上，秦皇岛其实是有前车之鉴的。自2014年以来，河北省行政区划调整频繁，去年9月石家庄撤销县级藁城市、县级鹿泉市、栾城县，分别设立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。今年上半年，保定满城与秦皇岛抚宁一样，撤县设区，成为保定市的辖区之一。

根据搜狐焦点编辑对保定房地产业内人士的采访，保定满城在撤县设区后的一段时间里，房价确实经历了较大幅度的上涨，但大部分售楼处的涨价行为是一种借政策上位的炒作，老百姓并不买账，过了一段时间后，房价又出现回落，利好只是停留在政策层面，对当地的楼市几乎没有产生实际的影响。在未来一段时间，抚宁房地产或许也将经历同样的轨迹。

从长远角度来讲，对抚宁撤县设区的调整，秦皇岛房地产业内人士大多持肯定的态度。

“撤县设区将扩充的秦皇岛市区，提升城市的规模量级，有利于统一规划城区的发展，有利于加快建设大城市。这次调整将给秦皇岛房地产发展带来新的空间，房地产市场格局将在空间和市场纵深进行调整。在撤县设区背景下，抚宁的房地产市场未来发展趋势一定是一体化融合，土地市场供给更加充足，品质将不断提升，市场价格水平也将提升。”某业内资深人士称。

此次撤县设区最直接的影响是相关交通路网的逐步完善，业内人士吴先生表示，“非常明确的一点，主城区和抚宁的交通配套都将完善起来，对于抚宁的房地产而言，是一次非常好的推动。事实上，随着秦皇岛的路网的逐步完善，尤其是秦抚公路，会使抚宁的发展锦上添花。另一方面，逐渐完善的配套，会使市区与抚宁交界处的区域成熟度有更进一步的提高。”

杜庄、石门寨等地获益

抚宁的一位房地产业内人士表示，“调整后，抚宁会被纳入到全市城市区整体的发展之中，某些无法实施的基础设施建设会被统筹到市级层面进行规划建设，区域的城市化进程会大大加快，招商引资和项目建设也会纳入到市级层面摆布，长期以来困扰的土地瓶颈和手续批办也会迎刃而解。”

县区划分调整后，最利好的是石门寨镇、驻操营镇、杜庄镇，这三个原本属于县级管辖的乡镇直接并入到海港区，业内人士认为短时间内受益的就是这三个乡镇。事实上，在调整之前，这些区域与主城区海港区的联系已十分紧密，其中杜庄镇对海港区的依赖远超抚宁县，在一定程度上，杜庄已经成为秦皇岛市民区分方位的一个坐标，地理优越性不言而喻。

有网友认为杜庄并入海港区后，将会强化杜庄工业重镇的位置，一名搜狐焦点的网友称，“没有哪个城市的中心区和外县直接接壤，抚宁处于秦皇岛地区的地理中心,与秦皇岛所有县区都接壤，抚宁撤县设区只是时间问题，而调整之后受益最明显的就是杜庄，由于杜庄拥有比较成熟的工业产业，以后肯定会是海港区重点发展的区域之一。”

抚宁县城利好有限

对于抚宁撤县设区，网上也有一部分争议的声音，一网友称“秦皇岛区与区之间的距离太远，即使是山海关区、北戴河区这两个比较成熟的区域，与海港区的中间区域照样是大片未开发的土地，区域与区域之间没有过渡，生活配套也非常欠缺，所以在抚宁设区后的很长一段时间里，抚宁仍不是一个宜居的区域。”

有业内人士认为抚宁撤县设区后，对秦皇岛房地产市场整体是利好的，但对抚宁是否利好持观望态度“撤县设区后最重要的一个变化就是城市人口的增加，人口的不断扩大势必将导致整个城市的发展，房地产市场的增长更是依赖于城市的人口规模，这次调整对楼市最明显的利好就是市场需求的扩增。”

“一般来说，除非是工作需要，如果工作不需要，购房肯定在城区的，不会改到去县城的，县城毕竟还是县城。另外，抚宁变区以后，财政将不再独立，财力相对要削弱一些，政府就没有那么多的钱去改造规划了，国内其它县市曾出现过撤县设区后，因财政上的分歧而取消撤县的情况，一些经济实力比较强的县更倾向于设市。”该业内人士称在目前的财政体制下，抚宁撤县设区能否顺利进行还有待观察。