韩耀银所在的秦皇岛青龙土门子镇丰果村，八山一水一分田，多坡地少平地，因此，种植苹果成为首选，但因粗放经营和技术落后，很多村民的收益并不理想。缺技术、管理差，果农的致富道路上卧着“拦路虎”。

    果农去外地找专家，距离远又耗时。去年，镇劳保所的工作人员邀请县里的苹果树栽培专家先后两次来到丰果村进行专业指导，为果农讲解苹果树修剪和常规管理知识。

    “如何进行苹果树环剥？”“何时喷施促花素？”果农们带着问题现场来取经，农业专家们在果林里答疑解惑，让韩耀银获益匪浅，知识上的充电让他和果农们迎来了蜕变。

    2015年，仅种植苹果一项，韩耀银收入就突破了5万元。如今，更多丰果村村民加入了种植苹果的队伍，全村苹果树面积已达5000亩。

    组织群众参加培训是乡镇（街道）人社部门的重要工作，截至2015年年底，在全市201个示范级行政村服务站，人社部门共计开展畜牧养殖、果树栽培等培训634期，培训群众2.3万余人次。示范级行政村建设是基层服务平台中重要的一环，随着服务触角向基层延伸，越来越多的人感受到这个平台带来的便利。

    围绕真正为群众办好事、让群众好办事，近年来，市人社局逐步完善基层服务平台建设，先后建设完成市级人社服务中心1个、县区级服务中心9个、乡镇（街道）服务所113个、社区服务站152个，在全市2288个行政村全部配备领办代办员，实现了全市基层平台覆盖率、工作人员配置率100%。

    按照“以乡镇（街道）服务平台建设为重点”的工作思路，市人社局紧密结合我市实际，从“规范服务环境、规范服务事项、规范服务流程、规范服务行为”四个方面入手，对基层服务平台服务事项进行梳理，制定出台了我市《基层平台规范服务建设指导方案》，将就业、社保、监察维权等10大类41项服务事项下沉到基层平台。

    人社部门充分利用省、市两级专项资金，加大服务平台的改造提升力度，先后投入1286.5万元，对北戴河、青龙等5个县区级服务中心，青龙朱杖子乡、卢龙双望镇等88个乡镇（街道）服务所进行改造升级，全部建立一站式服务大厅，增设劳动人事争议调解室、档案室，电脑、读卡器等设备全部配备到位。为妥善解决基层服务平台人员不足问题，我市各地通过公开招聘、开展“三支一扶”、选拔大学生村官、开发公益性岗位等多种形式充实队伍力量，保证了各项工作的正常开展。

    在抓好基层平台硬件建设的同时，市人社部门持续推进基层平台的信息化建设，居民足不出户即可享受优质服务。

    例如，在海港区白塔岭街道服务所开发就业创业网站、远程视频办公系统，与辖区内各社区服务站联接，群众在社区就可以通过视频进行政策咨询、退休人员身份认证等工作；针对农民信息不通畅的实际情况，充分发挥乡镇、县区、市三级人力资源联网，通过乡镇劳保所将招工信息及时传达给农民；在全市50%以上的行政村设立了社会保障卡助农取现点，布设了1160台POS转账电话，加快推进社会保障卡应用；发挥社会保障卡的医疗服务功能，与市卫生局、农业银行共同启动了“智慧医疗一卡通”项目，持卡人可在全市医疗机构实现挂号、就诊、购药、结算“一卡通行”。

    市委书记孟祥伟在市委十一届八次全会上强调，要加强领导班子和干部队伍建设，为实现“十三五”发展目标提供有力保证，要把基层和群众呼声、工作存在问题和基层创造经验作为改革重点，让改革红利尽快惠及全市人民。今年，基层平台建设已成为市政府为民办实事的其中一项，市人社局将重点开展20个乡镇（街道）服务所、40个社区服务站、100个行政村级服务站的建设提升工作，预计投入资金将超过500万元。

    小平台服务大民生，让服务平台的触角延伸到城乡的每个角落，将服务送到每家每户，真正做到“想民之所想，急民之所急，办民之所需，干民之所盼”，让港城的每一个市民都能享受到改革发展的红利。